Рынок услуг дополнительного образования 2023

Развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования способствовало введение системы персонифицированного финансирования (сертификат дополнительного образования).

Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств (размера персонифицированного обязательства) и их передачи организации любой формы собственности (индивидуальному предпринимателю), реализующей дополнительную общеобразовательную программу, после выбора этой программы потребителем.

В соответствии с требованиями к внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей поставщиками образовательных услуг могут являться юридические лица, в том числе государственные (муниципальные) организации различной ведомственной принадлежности (образование, культура, спорт и другие), а также негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации и индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, включенные в систему.

Проблемные вопросы рынка:

1. Частным образовательным организациям сложно конкурировать с государственными и муниципальными организациями дополнительного образования в части стоимости и разнообразия оказываемых услуг.
2. Нехватка нормативного, правового, методического и консультационного сопровождения развития негосударственного сектора дополнительного образования детей в части образовательной деятельности.
3. Сложный порядок лицензирования образовательной деятельности.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставляют меры имущественной поддержки негосударственным организациям, оказывающим дополнительные образовательные и общественно полезные услуги, путем передачи таким организациям муниципального недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование; предоставляют субсидии субъектам социального предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат.

Муниципальная система образования включает в себя образовательные учреждения различных типов, организационно-правовых форм собственности и обеспечивает образовательную мобильность обучающихся города Югорска, решая задачи доступности образования, создания условий для самореализации каждого ребенка и свободного развития его способностей.

Услуги дополнительного образования оказывают 13 муниципальных и государственных образовательных организаций, в том числе:

• 3 муниципальных автономных дошкольных образовательные организации;
• 5 муниципальных общеобразовательных организаций;
• 3 муниципальные организации дополнительного образования (в ведомстве образования – 1 организация, в ведомстве культуры – 1 организация, в ведомстве социальной политики – 1 организация);
• муниципальное автономное учреждение «Молодежный центр «Гелиос»;
• государственная организация Бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Югорский политехнический колледж».

Наряду с муниципальными и государственными организациями услуги дополнительного образования оказывают 2 частные организации и 2 индивидуальных предпринимателя, имеющих лицензию на ведение деятельности в сфере дополнительного образования, что составляет 23,5% от общего числа организаций.

Рынок услуг дополнительного образования детей относится к рынкам с умеренной конкуренцией.

С целью содействия развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного  образования «дорожной картой» предусмотрено:

• актуализация реестра негосударственных (немуниципальных) (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
• повышение уровня профессиональной компетентности работников негосударственных организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, через участие в мероприятиях методической направленности (программы дополнительного профессионального образования, стажировки, семинары-практики и т.д.);
• оказание консультативной и методической помощи негосударственному сектору услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ.